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　　2020年末召開的中央經(jīng)濟工作會議提出，產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定是構(gòu)建新發(fā)展格局的基礎(chǔ)。要統(tǒng)籌推進補齊短板和鍛造長板，針對產(chǎn)業(yè)薄弱環(huán)節(jié)，實施好關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程，盡快解決一批“卡脖子”問題，在產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢領(lǐng)域精耕細作，搞出更多獨門絕技。

　　作為全國的制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級試點城市、廣東省地級市高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)頭羊，制造業(yè)重鎮(zhèn)佛山近年來積極踐行習新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想，始終把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，形成了我國制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的“佛山特色”，尤其是在“產(chǎn)業(yè)強鏈”上取得了一些可復制推廣的經(jīng)驗，值得各地研究借鑒。

　　在剛剛閉幕的中央經(jīng)濟工作會議上，“增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈自主可控能力”位列2021年重點部署任務(wù)第二項。會議提出，實施好關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程，盡快解決一批“卡脖子”問題。廣東的制造業(yè)重鎮(zhèn)佛山，憑借推動“產(chǎn)業(yè)強鏈”，成為觀察中國制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的典型樣本。

　　中國國際經(jīng)濟交流中心的首席研究員張燕生曾長期跟蹤研究佛山的制造業(yè)。2018年，他在對比了佛山、青島、寧波、蘇州、無錫五個中國制造業(yè)名城后發(fā)現(xiàn)，佛山的制造業(yè)增加值占GDP的比重。他當時就曾斷言，“從根本上講，這得益于佛山過去40年在牢牢把握發(fā)展實體經(jīng)濟的堅實基礎(chǔ)不動搖上做得非常好。”在他看來，佛山有適合解決“卡脖子”技術(shù)問題的土壤。

　　誠如張燕生所言，“十三五”時期，佛山地區(qū)生產(chǎn)總值突破1萬億元，工業(yè)總產(chǎn)值超2.3萬億元，經(jīng)濟綜合競爭力位居全國大中城市前列。其中，制造業(yè)扮演了重要角色。

　　尤其在新冠疫情暴發(fā)對全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈穩(wěn)定造成了巨大沖擊，疊加全球政治、經(jīng)濟不確定性激增的影響下，全社會上下進一步認識到產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈自主可控的重要性，尤其是在關(guān)系國計民生和國家經(jīng)濟命脈的重點領(lǐng)域、重點產(chǎn)業(yè)和重點環(huán)節(jié)。

　　“佛山是靠市場經(jīng)濟、草根經(jīng)濟、中小企業(yè)發(fā)展起來的典型樣本。佛山模式是政府與市場之間的合作的模式，在某種程度上佛山很中國。佛山能做到，中國其他地方就能做到。”張燕生說。

　　21世紀經(jīng)濟報道記者為此采訪調(diào)研了佛山多家企業(yè)。期望透過佛山的實踐探尋“產(chǎn)業(yè)強鏈”的密碼。

　　過去的2020年，廣東新寶電器股份有限（下稱“新寶電器”）的海外營銷總監(jiān)張以飛忙得簡直“飛起”，的多款小家電接連出現(xiàn)“爆單”，銷售額一度創(chuàng)下了的紀錄。

　　“2020年前三季度，的境外銷售收入同比增長25%，境內(nèi)銷售收入同比增長75%，整個工廠都在滿負荷運轉(zhuǎn)。”張以飛向21世紀經(jīng)濟報道記者透露，今年一季度，客戶的訂單早已排滿了。

　　實際上，新寶電器“爆單”背后，隱藏著一段不為人知的艱辛往事。對此，新寶電器技術(shù)管理處副主任陳光華有發(fā)言權(quán)。

　　1995年成立的新寶電器，憑借過硬的生產(chǎn)及設(shè)計能力，迅速成為小家電代工領(lǐng)域翹楚，曾連續(xù)七年在全球市場占有率排名，被譽為小家電“代工之王”。

　　2009年，新寶電器開始從傳統(tǒng)的貼牌代加工向自主品牌進化，但品牌之路并不好走，沒有核心的技術(shù)創(chuàng)新能力，很難在市場上與國外廠商競爭。某項智能烤板技術(shù)被國外壟斷長達十年，該廠商揚言對中國進行技術(shù)封鎖。

　　“我們就是要解決這種‘卡脖子’技術(shù)，經(jīng)過技術(shù)團隊長達4年的攻關(guān)，終打破了這一技術(shù)封鎖，我們的產(chǎn)品迅速占領(lǐng)了國內(nèi)外的市場。這項專利直接帶來了數(shù)以億計的經(jīng)濟效益，更為新寶電器在價值鏈的博弈中贏得了主動權(quán)。”陳光華說。

　　一項解決“卡脖子”問題的技術(shù)創(chuàng)新，足以改變一家的命運，乃至一個產(chǎn)業(yè)鏈在全球分工中的位置。新寶電器的逆襲，是佛山制造從“汗水驅(qū)動”向“創(chuàng)新驅(qū)動”轉(zhuǎn)型的一個典型縮影。

　　不唯家電領(lǐng)域，佛山在工業(yè)機器人領(lǐng)域也著力頗深。作為制造業(yè)皇冠上的明珠，中國在工業(yè)機器人存在不少“卡脖子”技術(shù)，行走減速機占工業(yè)機器人總成本70%的三大核心零部件——減速器、伺服電機、控制器——大多依賴于進口。

　　針對這個問題，佛山通過不斷推進產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，大力支持企業(yè)面向世界科技前沿和國家重大需求，實現(xiàn)自主研發(fā)、自主生產(chǎn)。佛山市科學技術(shù)局曾對外揭榜公示了重要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域科技攻關(guān)擬立項的12個項目，工業(yè)機器人項目入選。

　　佛山華數(shù)機器人有限常務(wù)副總經(jīng)理楊林告訴21世紀經(jīng)濟報道記者，自落地佛山開始就極為重視研發(fā)核心“卡脖子”技術(shù)，通過連續(xù)數(shù)年的自主研發(fā)，實現(xiàn)了除減速機外機器人五大核心零部件的國產(chǎn)化，核心自主創(chuàng)新占比超80%。

　　佛山科技局辦公室副主任何國華向21世紀經(jīng)濟報道記者分析稱，為了解決核心“卡脖子”技術(shù)問題，佛山正積極探索新型舉國體制下核心技術(shù)攻關(guān)，不斷優(yōu)化創(chuàng)新集聚環(huán)境。包括一系列人才政策和創(chuàng)新平臺建設(shè)，補充原始創(chuàng)新的源頭活水。

　　在政策上，佛山早在2019年就出臺了“科創(chuàng)35條”，提出市財政每年安排不少于1億元支持核心技術(shù)攻關(guān)；在補科研短板上，佛山既引進了中國工程院、清華大學、北大、浙大等科研院所，也在積極籌建自己的研究院、孵化器。

　　季華實驗室（先進制造科學與技術(shù)廣東省實驗室）是廣東省委、省政府啟動的首批4家廣東省實驗室之一，承擔了佛山組織科研平臺領(lǐng)銜重大技術(shù)攻關(guān)的重要使命。

　　以季華實驗室眼科高端醫(yī)療器械與設(shè)備研發(fā)中心負責人周輝為例，以他為代表的創(chuàng)業(yè)團隊在2019年8月加入季華實驗室，開始嘗試將眼科高端醫(yī)療器械國產(chǎn)化。

　　“現(xiàn)在醫(yī)院所用的白內(nèi)障飛秒激光儀器百分之百依賴進口，尤其是飛秒激光器、新型OCT及芯片控制系統(tǒng)等核心部件都被歐美壟斷。”周輝要做的，就是破題“卡脖子”技術(shù)。

　　歷經(jīng)一年技術(shù)攻關(guān)，該團隊研發(fā)的產(chǎn)品已拿到4項發(fā)明專利，核心部件全部實現(xiàn)國產(chǎn)化，有些技術(shù)指標甚至超越歐美。

　　張燕生告訴21世紀經(jīng)濟報道記者，改革開放的桶金就誕生在佛山順德，佛山是一個靠市場經(jīng)濟、草根經(jīng)濟與中小企業(yè)發(fā)展起來的典型樣本。

　　“但佛山作為一個地級市，在構(gòu)建創(chuàng)新體系上的能力非常有限，它沒有大學，沒有科研院所，也沒有的共性技術(shù)和公共技術(shù)創(chuàng)新平臺，如何破解創(chuàng)新難題？佛山早學會了借力。”張燕生說。

　　他舉例，佛山一直重視與國內(nèi)外大學、科研院所的合作，比如引進中國科學院、清華大學、中山大學、華中科技大學、香港理工大學等合作平臺，建立中德工業(yè)服務(wù)區(qū)開展全方位創(chuàng)新合作。

　　這種基因也深深根植在了佛山一眾企業(yè)的脊髓中。2002年依靠注塑機創(chuàng)業(yè)起家的廣東伊之密300415股吧)精密機械股份有限（下稱“伊之密”），一路成長為全球在模壓成型裝備各領(lǐng)域都有涉獵的企業(yè)，實現(xiàn)了由輕到重、從主機制造商向工業(yè)整體解決方案提供商的躍升。

　　去年7月，位于佛山順德的廣東伊之密精密機械股份有限，一下子收到了多個大單，其新推出的半固態(tài)鎂合金注射成型機，迅速成了客戶眼中的“搶手貨”。

　　而這些訂單要歸功于數(shù)萬公里外的德國伊之密研發(fā)中心。“正是中德科研人員聯(lián)手引進了歐洲前沿的熱流道技術(shù)，才研發(fā)出了這款國際技術(shù)水平的注塑機。”伊之密董秘辦經(jīng)理張春鳳告訴21世紀經(jīng)濟報道記者。

　　早在2016年，伊之密就聘請德國一位擁有30多年塑料機械行業(yè)經(jīng)驗的韋伯博士擔任首席戰(zhàn)略官，并在德國亞琛工業(yè)大學園區(qū)設(shè)立了技術(shù)研發(fā)中心。

　　之所以要在德國設(shè)立技術(shù)研發(fā)中心，是因為德國在裝備行業(yè)的研發(fā)技術(shù)與制造工藝位于全球前列。不同于其他行業(yè)，裝備行業(yè)沒辦法通過直接購買技術(shù)解決問題，材料配方、成型溫度等任何一個參數(shù)發(fā)生變化，都會直接影響成型工藝，所以一定要共同研發(fā)，才能把創(chuàng)新技術(shù)應用到整個解決方案中去。

　　“依托德國的技術(shù)研發(fā)中心，可以掌握行業(yè)前沿的技術(shù)，從而不斷開拓產(chǎn)品和技術(shù)。”張春鳳說，正是得益于成功牽手德國亞琛工業(yè)大學塑料加工研究所等全球技術(shù)合作伙伴，伊之密才在應用技術(shù)、材料研究上屢獲突破，成為了奧迪寶馬豐田等汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)的供應商。

　　伊之密的成功，在佛山制造行業(yè)具有典型的代表意義。在張燕生看來，佛山會成為未來國家解決“卡脖子”問題的創(chuàng)新驅(qū)動重鎮(zhèn)。“要解決‘卡脖子’難題，除了堅守自立自強的基本原則，佛山未來還應該發(fā)展借力模式，形成一個借廣東、借全國、借全球之力的機制。”他說。

　　據(jù)佛山市科學技術(shù)局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2020年佛山市高企預計實現(xiàn)18.3%的兩位數(shù)增長，累計高企總量5718家，較2019年增加884家，增長量在全省地級市排名。

　　在總結(jié)佛山制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展模式時，張燕生認為，一方面佛山做到了堅持提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力不動搖；另一方面，佛山做到了堅持發(fā)展工業(yè)服務(wù)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)不動搖。

　　佛山從2009年開始探索制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新路子，推動制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)深度融合，推動制造業(yè)與信息技術(shù)深度融合，推動制造業(yè)與綠色智慧城市深度融合，形成了我國制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的“佛山特色”。

　　在推動制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)深度融合上，佛山的金融高新區(qū)頗有代表性。佛山金融高新區(qū)內(nèi)有一組歐式風格建筑群構(gòu)成的千燈湖創(chuàng)投小鎮(zhèn)。近年來通過不斷引進創(chuàng)投機構(gòu)，打造出了一個金融服務(wù)實體經(jīng)濟樣本。

　　據(jù)介紹，當年為了給金融服務(wù)業(yè)與先進制造業(yè)的深度融合創(chuàng)造條件，佛山曾不遺余力爭取引進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，并終落地廣東金融高新區(qū)。

　　截至2020年年底，千燈湖創(chuàng)投小鎮(zhèn)集聚私募基金類機構(gòu)超800家，募集與投資資金規(guī)模超1000億元，入駐機構(gòu)涵蓋IDG資本、深創(chuàng)投、粵科、粵財、廣晟等。

　　南海分管金融工作的副區(qū)長喬吉飛在接受采訪時表示，這些金融科技項目涵蓋供應鏈管理、供應鏈金融、知識產(chǎn)權(quán)保護產(chǎn)業(yè)化、食品溯源等應用場景，極大地幫助了佛山先進制造業(yè)和龍頭企業(yè)打通融資、轉(zhuǎn)型、升級的瓶頸。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計，截至2020年11月底，小鎮(zhèn)內(nèi)基金機構(gòu)已投項目累計629個，投資額累計達到481.64億元。其中，投資佛山項目162個，投資金額達到70.32億元。

　　現(xiàn)代金融業(yè)的加持，令佛山制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級如虎添翼。2020年1-11月，佛山完成規(guī)上工業(yè)增加值4356.78億元，同比增長1%，增速高于全省水平。

　　除金融業(yè)外，佛山還不遺余力加速推動制造業(yè)與信息技術(shù)深度融合。《佛山市深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)實施方案（2018-2020年）》提出，佛山到2020年將推動超過1000家工業(yè)企業(yè)運用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)、新模式實施數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化升級，帶動兩萬家企業(yè)“上云上平臺”。

　　佛山維尚家具制造有限（下稱“維尚家具”）就是受益的典型代表。在維尚家具的生產(chǎn)車間內(nèi)，你看不到粉塵彌漫，聽不到機器轟鳴，生產(chǎn)線上到處都是上下?lián)]舞的機器手臂，一張張板材在流動中實現(xiàn)了自動分類切割，完全改變了人們對傳統(tǒng)家具生產(chǎn)的印象。

　　維尚家具總經(jīng)理黎干告訴21世紀經(jīng)濟報道記者，通過引入工業(yè)4.0，實現(xiàn)了數(shù)碼化定制、信息化制造、一體化服務(wù)、自動化管理，讓家居設(shè)計服務(wù)與智能制造無縫銜接，創(chuàng)造了“大規(guī)模個性化定制生產(chǎn)”的新模式，在全國家具產(chǎn)能過剩時，年銷售額卻逆勢上漲。

　　通過工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)引導行業(yè)定制流程生產(chǎn)方式的改變，越來越多的企業(yè)嘗到了甜頭，紛紛投身到生產(chǎn)線億元，行走減速機其中工業(yè)技術(shù)改造投資就達488.25億元。

　　張燕生還觀察到，中央日前提出的要素市場化配置改革任務(wù)，佛山早在2018年就已起步探索，如今積累了很多可貴經(jīng)驗。

　　“比如過去佛山順德村村點火、戶戶冒煙、三來一補、代工貼牌，占了73%的土地，行走減速機卻只貢獻了4.3%的稅收。從2018年開始，順德區(qū)開始告別前40年土地管理模式，探索新30年土地管理模式，對占地13萬畝的村級工業(yè)園開始進行升級改造。”張燕生認為，這標志著佛山已經(jīng)為未來30年推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展準備好了土地資源、勞動力資源、技術(shù)資源、資本資源和數(shù)據(jù)資源。

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